笔者今日再观之，集体回避理论实际上是在我国刑事审判中司法管辖权界分被排除出争议问题之后的一种技术性策略选择。

例如流动人口不愿意办理登记怎么办？江苏省采取的办法是登记积分制，经过一定年限，达到规定积分后，流动人员就可以享受保障住房、子女上学等待遇，最后还能成为当地市民。全会强调，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。

而治理权当中的相当一部分由人民直接行使，这便是所谓的自治、共治。合作治理并不是新东西，我国在上世纪八十年代就开始执行社会治安综合治理方针，所谓综合治理，实质就是合作治理。现阶段不可能消灭贫富差距，但必须下大力气解决因违法违规而产生的贫富差距，这就要求反对特权，推动权利公平、机会公平、规则公平的实现。作者系国家社科基金重大项目加快建设法治中国研究首席专家，最高人民法院副院长 来源：《光明日报》2013年11月15日 进入 江必新 的专栏 进入专题： 国家治理现代化 。第二，治理应有助于扩大人民民主。

十八届三中全会公报指出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。中华传统文化作为海内外华人的纽带，越来越有吸引力和凝聚力。

在犹豫和退缩的时候，投入到简单但并非机械的读书中并接受各种新的挑战是一种对旧我的超越有人坐在沙发上望着窗外的绿草地，抱着书品咖啡。克村寄情 初到异国，除了兴奋和跃跃欲试，也必然伴随着对未知生活的惶恐和寂寞。而是以她的历史积淀延续着昔日西储都会（Metropolis of the Western Reserve）的绰约，更以其开放态度彰显着现代都市的丰富多元。

我们也尝试着以专业和理性的态度去分析有限的事实要素并权衡现实利益，在被法律允许的范围内思考现实可行的解决方案。两个女儿出嫁后，全力辅佐丈夫的工作，搞好家庭后勤，因此她有一套让周围邻居都纷纷称羡的家务经验。

可以看到，最初的春节只有华人华侨在唐人街筹备年货，舞龙舞狮，欢度春节，而现在很多美国人也穿起唐装，挂起中国结，向我们道上新年快乐和恭喜发财。伴随着学期的尾声到来，期末考试也悄然而至。  2013年5月的一个下午，美国凯斯西储大学（Case Western Reserve University）法学院A58教室里，Adler教授的财产法最后一节课。摇滚乐从上个世纪中开始就风靡全球，它的叛逆也曾影响了西方一代人。

在学年结束的校友招待会上，Colares教授还勉励我们说道，未来五十年，得看东方世界。源于在这里留学的缘分和幸运，我和当地热心的人们结下了深厚的异国友谊，他们的倾情关怀也消解了这份异国生活的寂寞，同时也在交流中感悟中外文化的交融，并在异国的土地上播下珍贵的友谊种子。比如大胡子管理员Andy，我们总说他自己就像一部文献检索器。以在国外过春节为例，每逢佳节倍思亲，这句话的含义对于留学生来讲更深更重，春节的意义也更显非比寻常。

每一场考试中，我们需要阅读教授们虚构出的各种案件事实，或者说它们更像一个个情节缜密的故事，这些故事里不乏让人啼笑皆非的悲欢离合和戏剧冲突。声誉卓著的克利夫兰交响乐团是美国五大交响乐团之一，其主场塞弗伦斯演奏厅就在凯斯西储大学的校园里。

只有冷静解读事实、寻找可适用的法律规则、思考相关辩护意见并客观进行可操作法律分析的学生才能在法学院的考试中笑傲全场。在犹豫和退缩的时候，投入到简单但并非机械的读书中并接受各种新的挑战是一种对旧我的超越。

而我们需要做的是尽可能忽视事实中的情感内容，抛除那些关于悲惨遭遇、背信弃义、穷凶极恶等情节的描述，努力搜索有关系的事实陈述和建构答题框架的细节。这里的众生万象是专属于法学院的一道风景线，也是最宽敞的舞台，见证我们一步一个脚印地走在书香里，懂得我们的努力与蜕变。市内绿地众多，占整个城市面积的三分之一以上，有森林城市的美称。Don和Linda夫妇都年逾八十，但二人却鹤发童颜，依然精神矍铄。他告诉我们一定要提前采买好各种学习和生活用品，因为新生周结束后有写作测验，周末不可能有空闲时间。每天的课后作业除了阅读案例之外，还有各种书面作业，备忘录、律师函、课堂报告、论文等。

法学院的图书馆，是我们的第二个家。他总自豪地说同学们来提问题，让他觉得自己的存在和工作都非常有价值。

Anna是一名中学的化学老师，带着我听取了一节当地最普通但也是最典型的中学课程，也观赏了学生们暑期文化活动的汇报表演，这是最平凡但也最真实的美国中学教育。来自科威特的Maha是我们公认的气质美女，她已是一名两岁男孩的妈妈，但举手投足间总是彰显优雅和魅力。

有可能在一节课上你只被点中一次，刚好这个问题你知道答案，或者有所准备或者同桌有所准备。进入专题： 法学 。

她每周坚持游泳和跑步，保持着健康的生活方式和积极向上的心态，一人开着中等厢型车连续一周载着我们从克利夫兰的东城到西城，采买家具和生活用品，健硕而灵活，充满活力。Katz教授说，当你结束法学院的学习，你要告诉自己，所学的一切，包括知识、技能和思维都属于你自己了，他们不再是老师灌输的规则，也不再是书本上冰冷凝固的文字，更不是为了最后的考试而形成的条条框框，而变成了你头脑里的财富。来自五湖四海的朋友从四面八方赶来，在这样的节日里团聚在一起，吃中国菜，过中国年，叙中国情。如果说一开始事实部分中令人愤怒、同情或者寒心的案情还会引起我们情感和心境的跌宕起伏，那么在此阶段我们已经学会冷静地以专业眼光来解读这份判决书，对它进行条分缕析。

最让人记忆深刻的还是凯斯西储大学中国学生学者联谊会在元宵节之夜举办的欢庆晚会。她是位热情的中年妇人，说话的声音象唱歌一样动人，鼓舞性很强。

这里记录着摇滚乐发展的全部历史，寄托着一代人的音乐梦想。结语 凯斯西储的法学之旅不只是为了最后的考试成绩和毕业证书，这是一个重新审视自己，读懂周围和认识世界的过程。

有人快速啃完一个三明治，继续投入到文献查找中。随着这堂课的结束，我的美国留学生活也渐进尾声。

南北战争战士和水兵纪念碑 以及城市创始人克利夫兰的塑像矗立在市中心的公共广场上，广场上的特米纳尔大楼是俯瞰全城和伊利湖碧波帆影的最佳去处。也有可能一节两个小时的课上，教授一直站在你的身边，关于这个案例所有问题都会由你来回答。每次站在凯霍加的跨河大桥上，想象着那个工业繁忙，人来车往的年代，想必当年勤劳的人们也在希冀着现代工业文明带来的曙光吧。学海畅游 2012年8月，我来到人大法学院的合作院校美国凯斯西储大学法学院攻读国际商法方向的LLM学位，开始了一年的美国留学生活。

而每一个海外学子都是传承中国文化和构筑国际友谊的最好载体，我们都需要坚持这份自信和笃定。她那么善谈而和蔼，解答我们在学习和生活中的各种困惑。

对于LLM学生而言，可以选择JD的课程。这里有征战美国杯足球职业公开赛的星城俱乐部，还有驰骋美国职业棒球大联盟的印第安人队。

尽管一些考试题的虚构事实会引起内心情绪的波动，但是只能暂时放下情感因素，运用思辨精神，找到摆脱情感和舆论的影响的方法。有人是紧张的，有人是放松的，但是都以自己喜欢的方式和姿势看书，敲击键盘的声音和翻书的声音也成了图书馆里最和谐悦耳的音乐。